Организация деятельности, связанной с управлением отходами, требует от предприятий получения довольно большого количества разнообразных документов. В том числе, необходимо оформление специальной лицензии, а также получение всеми сотрудниками, допущенными к данному виду деятельности, специализированных документов, выданных на основании прохождения предварительной подготовки.
В первую очередь, это требуется для обеспечения их безопасности в процессе осуществления сбора, хранения, транспортировки или утилизации отработавших срок своей службы веществ и материалов, поскольку они могут обладать довольно опасными свойствами, такими, как токсичность или взрывоопасность. К тому же, правильно организованная система обращения с ними способствует сохранению качества природной среды.
Еще одним важным аргументом в пользу прохождения повышения квалификации и получения удостоверения является то, что данная необходимость также обусловлена законодательными требованиями в составе статьи 15 Закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г. Кроме того, программа подготовки реализуется в целях исполнения Приказа Минприроды №868 от 18.12.2002 г.
Требования к процессам организации управления отходами, также установлены и санитарно-гигиеническим законодательством в составе статьи 22 Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г.
Кому требуется удостоверение по опасным отходам?
Наличие рассматриваемого документа является своеобразным разрешением, предоставляющим специалистам допуск к выполнению вверенных им работ. Без него, выполнение должностных обязанностей считается серьезным нарушением законодательных требований.
Соответственно, его получение актуально как для лиц, непосредственно причастных к работам с отходами, так и для тех, кто несет прямую ответственность за организацию данных процессов. В эту категорию сотрудников попадают:
- непосредственные руководители предприятия;
- сотрудники отдела охраны окружающей среды;
- водители средств по транспортировке материалов, подлежащих передаче сторонним организациям;
- специалисты, обслуживающие установки утилизации или вторичного использования;
- работники, осуществляющие сбор отходов или организующие их хранение и т.д.
Как купить удостоверение по отходам?
Рассматриваемый документ выдают специализированные учебные центры, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности при условии прохождения сотрудниками предприятий предварительного повышения квалификации в объеме 112 часов и успешной сдачи квалификационного экзамена по изученным темам. Его стоимость, включая стоимость предоставления учебных материалов, составляет 6500 рублей из расчета на одного обучаемого специалиста.
Причем проходить подготовку работники могут, не отрываясь от рабочего места и выполнения должностных обязанностей. Это является главным преимуществом заочной формы повышения квалификации, по которой проводятся занятия в учебном центре. В той же форме организуется и итоговый экзамен.
Соответственно, план изучения материалов может быть сформирован индивидуально для каждого специалиста.
Что из себя предоставляют корочки?
Оформляется рассматриваемый документ на специализированном бланке, в котором должны быть указаны такие сведения, как:
- наименование документа;
- регистрационный номер;
- город;
- дата выдачи;
- информация об организации, проводившей подготовку;
- направление подготовки;
- количество часов, отведенных на освоение материалов;
- период, в который были проведены занятия;
- подпись руководителя образовательной организации.
Аналогичные сведения указываются в сертификатах, свидетельствах и корочках о повышении квалификации.
Действие выданного документа распространяется по всей территории РФ в течение всего его срока действия, который составляет пять лет с указанной в нем даты. После ее истечения требуется подтвердить квалификацию повторно.
Для чего необходима предварительная подготовка на курсах?
При внешней проверке инспектором контролирующей организации в обязательном порядке в числе прочих документов, будут запрошены именно корочки работников, предоставляющие им допуск к осуществлению необходимого вида работ. При этом их наличие не является гарантом безопасности персонала.
Только получение специалистами дополнительных знаний и актуализация уже имеющихся - одно из главных условий успешного и безопасного функционирования предприятия.
Во-первых, работники получат сведения о классификации отходов, узнают об исходящей от них опасности и о степени воздействия на окружающую среду и человека. Во-вторых, им будут представлены способы безопасного обращения с отходами в зависимости от присвоенного им класса опасности, а также существующие меры обеспечения личной безопасности. Перечисленные сведения позволят снизить риски для работников при осуществлении операций с опасными материалами и веществами, подлежащими утилизации или переработке.
В-третьих, занятия позволяют ознакомиться с существующими и новыми требованиями в законодательной базе, что способствует снижению количества нарушений и, полученных в соответствии с их серьезностью, штрафов.
Также занятия содержат данные о нововведениях в технологиях по утилизации, переработке, вторичному использованию непригодных для дальнейшего использования материалов. Для предприятий их внедрение может послужить поводом для снижения уровня экологических платежей и уменьшения воздействия на окружающую среду.
Какая программа обучения?
Весь необходимый объем знаний можно получить на курсах по работе с опасными отходами. Соответственно, учебная программа формируется исходя из должностных обязанностей специалистов и предъявляемых к ним требований. В ее состав войдут такие разделы, как:
- Действующее в сфере обращения с отходами природоохранное законодательство и предусмотренные меры ответственности за возможные его нарушения.
- Классификация и определение степени опасности веществ и материалов, образующихся в результате деятельности предприятий.
- Методы обеспечения безопасности персонала и окружающей среды при осуществлении работ.
- Принципы экологического нормирования и лимитирования, применяемые относительно объема образования отходов.
- Существующие требования к процессам сбора, накопления, хранения.
- Процедура организации лабораторного контроля за компонентами, не подлежащими дальнейшему использованию.
- Экономические аспекты организации деятельности, связанной с отработавшими веществами и материалами.
- Организация и сопровождение в надзорных органах процесса получения лицензии на работу с отходами.
- Проведение внутреннего производственного контроля.
- Организация управления отходами (в том числе твердыми бытовыми) внутри предприятия.
- Разработка и формирование внутренней и отчетной документации по рассматриваемому направлению.
- Варианты использования отходов во внутренних производственных процессах объектов.
- Проектирование территорий, предназначенных для хранения отходов.
Ответственность.
В первую очередь, ответственности подлежит допуск сотрудников к осуществлению работ без наличия документа, подтверждающего уровень квалификации и прохождение предварительной подготовки. Это регламентировано статьей 8.1 КоАП. Размер штрафных санкций за данное нарушение составит для предприятий до 100 000 рублей, для должностных лиц – до 5 000 рублей.
Более серьезные штрафы грозят за нарушение организации процессов управления отработавшими компонентами производственного процесса. Согласно статье 8.2 КоАП, их размер для предприятий может составить до 250 000 рублей. Ответственным лицам данное нарушение обойдется в сумму до 30 000 рублей, а организациям, не относящимся к юридическим лицам – до 50 000 рублей.
Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, связанное с неверной организацией операций управления всевозможным мусором, грозит юридическим лицам штрафом до 20 000 рублей в соответствии с содержанием статьи 6.3 КоАП. Ответственным лицам и организациям, не являющимся юрлицами – до 1 000 рублей.
