Электрическая безопасность является важнейшей процедурой в системе организационных мероприятий, упреждающих опасное воздействие электрического тока на работающих. Присвоение необходимой квалификационной группы по электробезопасности осуществляется при условии успешного прохождения проверки усвоенных теоретических знаний, проводимой в форме тестирования комиссией Ростехнадзора.
Каким организациям следует направлять работников?
Обратившись к основным понятиям, формулировкам, терминам, а также к требованиям в данной области, приведенным в двух основополагающих законодательных актах (Приказы Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 г. и Минтруда РФ № 328н от 24.07.2013 г.), становится ясно следующее. Обучение нормам электрической безопасности обязательно для сотрудников предприятий, использующих в ходе своей деятельности электрические установки. К сожалению, как бы «грозно» и «основательно» не прозвучало словосочетание - электрическая установка, ими являются не только огромные производственные генераторы, трансформаторы и тому подобное оборудование. Под определение электрическая установка вполне попадают повсеместно используемые ПЭВМ, принтеры, факсы и прочая безобидная техника. Выходит так, что если в вашей компании нет рабочих мест, оборудованных исключительно столом, стулом и скажем, механической печатной машинкой, то, следовательно, весь персонал должен иметь определенную группу по электробезопасности. Также, исходя из практики, можно отметить, что надзорный орган, которым в данной сфере является Ростехнадзор, не позволяет оставлять без группы даже уборщиков помещений.
Становится ясно, что с учетом требований действующего законодательства и безудержного развития современных технологий сейчас уже практически невозможно найти ни одного рабочего места, не оснащенного электрическим оборудованием. Поэтому всем без исключения работодателям нужно помнить о необходимости обучения своих подчиненных. Конечно же, требования к уровню знаний персонала в области электрической безопасности существенно различаются. Это зависит от специфики деятельности, осуществляемой предприятием, а также от характеристик и сложности используемых в работе электрических установок. Поэтому законодательством предусмотрена иерархическая градация групп допуска по электрической безопасности, а также определены категории работников в зависимости от их функционала и степени взаимодействия с электрическими машинами. Персонал предприятий можно разделить на следующие 3 категории.
Неэлектротехнический персонал.
Это работники, которые в процессе реализации своих трудовых функций, имеют опосредованное взаимодействие с электрическими установками. Иными словами, эта категория работников, которая применяет в работе «неопасное» или даже можно сказать бытовое электрооборудование. Более того, все их взаимодействие с данными электрическими аппаратами сводится к самым примитивным манипуляциям (включить - выключить, подключить к электрической розетке - отключить от нее). Эта категория работников не имеет права осуществлять даже минимального и на первый взгляд самого простого технического обслуживания эксплуатируемых электроприборов. На вполне закономерный вопрос, для чего вообще данной группе работников требуется какое-либо обучение, ведь вроде дома при взаимодействии с теми же электроприборами все выживают, есть сразу несколько логичных объяснений. Во-первых, в нерабочее время каждый человек самостоятельно отвечает за свою безопасность. А во-вторых, вероятность поражения электрическим током от даже самого простого электроприбора присутствует постоянно. Произойти это может либо по причине нарушения правил эксплуатации, либо из-за возникшей неисправности. В обоих случаях как раз и нужны минимальные знания в области электрической безопасности.
Электротехнический персонал.
Данная категория работников в свою очередь подразделяется еще на несколько групп:
- Административно - технический персонал. Это руководители и специалисты предприятий, организующие мероприятия, ориентированные на поддержание работоспособности и исправности эксплуатируемых электроустановок, а также осуществляющие общий контроль их безопасного проведения.
- Оперативный персонал. Это сотрудники, координирующие порядок и последовательность действий, которые нужно произвести с электрическим оборудованием организации, а также всех сопутствующих этим действиям процедур (осмотр, оперативные переключения, подготовка рабочих мест и т.д.).
- Ремонтный персонал. Это работники, у которых основной направленностью функциональных обязанностей является непосредственное устранение всех возникающих неполадок в работе электрооборудования, имеющегося на предприятии.
- Оперативно-ремонтный персонал. Это специальная группа работников, по сути выполняющая тот же функционал что и ремонтный персонал, но закрепленная за определенными электроустановками (наиболее значимыми и ответственными) для наискорейшего устранения возникающих сбоев в работе.
Электротехнологический персонал.
Это работники, которые в ходе исполнения своих трудовых обязанностей постоянно осуществляют контроль и управление технологическими процессами, неразрывно связанными с применением и (или) преобразованием электрической энергии (плавка металлов в дуговых печах, электролиз, электросварка).
Также в данную группу входят сотрудники, применяющие в процессе работы ручные электрические машины, электроинструмент и светильники с функцией свободного перемещения без предварительного отключения.
Существующие группы допуска по электрической безопасности.
Группой допуска называется документально подтвержденный уровень компетенций работника в области электрической безопасности. Она определяет степень взаимодействия работника с электрическими установками (сложность производимых манипуляций с ними), специфику должностных обязанностей и уровень возлагаемой ответственности. Действующие нормативы электрической безопасности включают в себя 5 уровней компетенций работников, в зависимости от их функциональных обязанностей.
I группа - это необходимый, базовый уровень знаний для неэлектротехнического персонала, подтверждаемый ежегодно. Процедура присвоения данной квалификационной группы сводится к проведению инструктажа (специалистом имеющим группу не ниже III) с последующей итоговой проверкой знаний аттестуемого персонала. Проверка знаний, как правило, заключается в проведении в проведении контрольного опроса обучаемых лиц, осуществляемого в форме диалога. Непритязательность реализации данной процедуры объясняется тем, что I группа допуска позволяет ее обладателям пользоваться в работе лишь самыми простыми и безопасными электроприборами (ПЭВМ, копир, сканер и т.п.).
II группа - существенно повышенная степень знаний и навыков по сравнению с базовыми (I группа), присваиваемая исключительно комиссионно. Условием ее присвоения является требование к предшествующему периоду работы аттестуемых лиц, который должен составлять не менее 2 месяцев.
Наличие удостоверений, подтверждаемых уровень знаний, соразмерных 2 квалификационной группе позволяет электротехническому и электротехнологическому персоналу (в соответствии с профессией):
- Пользоваться сварочными аппаратами (без права их подключения), грузоподъемными механизмами, токарными станками, электрическими печами кондитерских цехов и пищеблоков и т.п.;
- Применять в процессе работы ручной электрический инструмент.
III группа - достаточно серьезный уровень знаний всех правил и нормативов электрической безопасности, позволяющий осуществлять самостоятельные (единоличные) манипуляции в электроустановках, рабочее напряжение в которых не превышает 1000 В (осмотр, переключения, техническое обслуживание).
Для получения 3 группы, аттестуемым лицам необходимо:
- Иметь подтвержденный стаж работы со 2 группой допуска от 30 до 180 дней (в зависимости от полученного образования).
- Быть хорошо теоретически подготовленными в вопросах:
- устройства электроустановок и принципах их обслуживания;
- требований охраны труда (использование СИЗ, порядок выдачи нарядов-допусков и т.д.);
- правил осуществления контроля действий персонала, производящего работы в действующих электроустановках.
IV группа - как правило присваивается специалистам из числа электротехнического персонала, в обязанности которых входит:
- Участие в комиссионной работе по аттестации персонала предприятия, в роли председателя данной комиссии (при условии, что на предприятии используются электроустановки напряжением не более 1000 В);
- Несение ответственности за исправность электрохозяйства организации (до 1000 В);
- Осуществление допуска сотрудников к работе и контроль безопасности производимых манипуляций.
Исключением, когда 4 группа присваивается неэлектротехническому персоналу, являются специалисты по ОТ и специалисты надзорных ведомств. Данная компетенция позволяет им инспектировать электрические установки на предмет безопасности без права производства каких либо работ.
Для получения этой квалификационной группы, помимо фундаментальных знаний в области электробезопасности, работникам необходим стаж работы с 3 группой допуска от 2 до 12 месяцев.
V группа - это высший уровень квалификации в сфере электрической безопасности. Данный уровень компетенций требуется главным энергетикам и специалистам, отвечающим за выдачу нарядов-допусков и безопасность производимых работ на предприятиях, эксплуатирующих электроустановки, напряжением выше 1000 В. Обязательным условием для присвоения является предшествующий опыт работы с 4 группой от 3 до 24 месяцев и, конечно же, доскональные знания.
Как организуется?
Обучение и аттестацию по электробезопасности можно пройти дистанционно. Это позволит значительно сократить издержки и сэкономить время для более важных дел. Для сотрудников, не имеющих профильного образования в направлении электротехники, работодатель обязан организовать первичное обучение по типовой программе, продолжительностью 72 часа. Впоследствии, повторное подтверждение знаний данной категории работников требуется осуществлять не реже 1 раза в год.
Административно-технический персонал, организующий работы в электроустановках и отвечающий за их безопасное проведение, должен проходить аттестацию не реже 1 раза в 3 года. Такая же периодичность повторной проверки знаний установлена и для специалистов по охране труда. Обучение и итоговая аттестация с присвоением группы допуска может осуществляться либо в комиссии предприятия (при наличии 5 специалистов, аттестованных в Ростехнадзоре), либо непосредственно в государственной комиссии Ростехнадзора.
