Процесс образования отходов сопровождает любую деятельность, осуществляемую человеком. С развитием промышленности объемы образования мусора ежегодно растут, а проблема его утилизации становится все более актуальной. Большая часть производственного утиля способствует не только «захламлению» природной среды, но также может обладать достаточно опасными свойствами, и при неверном обращении нанести непоправимый вред как человеку, так и экологии.
Для того, чтобы обезопасить процесс управления, персоналу необходимо обладать достаточной базой знаний. К тому же, требование об этом установлено действующим законодательством, в том числе Законом №89-ФЗ от 24.06.1998 г. и Приказом МПР №868 от 18.12.2002 г. Получить необходимые знания позволяют курсы повышения квалификации по обращению с опасными отходами.
Особенности курсов по обращению с отходами.
Организацией подготовки занимаются специализированные учебные центры. Стоимость курсов составляет 6500 рублей, продолжительность занятий – 112 часов.
На курсах изучаются актуальные требования действующего законодательства, вопросы классификации отходов и организации процессов управления ими, методы обеспечения безопасности, основы ведения внутренней учетно-отчетной документации.
Существует возможность подготовки как очно, так и дистанционно. Второй вариант не предполагает отрыв специалиста от основной деятельности, а график изучения материалов формируется индивидуально. Итоговый экзамен проходит в наиболее удобной форме – в форме тестирования. По окончании выдается документ установленного образца, представляющий собой удостоверение или сертификат о повышении квалификации.
Срок действия полученного документа - 3 года. После его окончания требуется получить новые сертификат или удостоверение, повторно изучив программу подготовки.
Кому необходимы курсы по обращению с опасными отходами?
Подготовка по данному направлению необходима достаточно обширному кругу работников предприятий. И, в первую очередь, повышение квалификации в вопросах управления промышленным утилем актуально для руководителей предприятий и их заместителей, как для лиц, несущих первостепенную ответственность за осуществляемые процессы и обеспечение безопасности персонала при их выполнении.
Одним из требований, предъявляемых к предприятиям, является необходимость назначения специалиста, несущего ответственность за организацию процессов движения отработанных компонентов внутри организации. Соответственно, данной категории сотрудников также надлежит в обязательном порядке получить необходимый уровень подготовки.
Статьей 15 Закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г. установлена необходимость повышения квалификации для сотрудников, задействованных в процессах обработки, утилизации, сбора, размещения, транспортирования и обезвреживания промышленного мусора. Немаловажной является подготовка для работников специализированных организаций, деятельность которых связана с приемом мусора на размещение или утилизацию.
Непосредственно взаимодействуют с промышленным мусором и водители автотранспортных средств, осуществляющие его перевозку до места приема. Это значит, что им также необходимо обладать знаниями о характеристиках транспортируемых компонентов и способах обеспечения личной безопасности от их негативного воздействия.
Для чего необходима подготовка на курсах?
Основными преимуществами повышения квалификации по рассматриваемому направлению являются:
- получение необходимой информации о видах отходов и присущих им свойствах;
- приобретение знаний о существующих требованиях, установленных законодательством, включая последние изменения в нем;
- изучение актуальных методов обеспечения личной безопасности и снижения воздействия на окружающую среду.
Соответственно, полученные знания позволят организовать процесс управления образующимся мусором предприятия в соответствии с действующими законодательными требованиями, обеспечить безопасность персонала и населения, исключить вероятность получения штрафных санкций.
Содержание программы.
Программа формируется с учетом требований санитарно-гигиенического и природоохранного законодательства, нормативной документации, основных обязанностей сотрудников предприятий, отвечающих за организацию процессов движения образующегося мусора. Соответственно, в первую очередь включает перечень требований, установленных действующей законодательной и нормативной базой документов.
Далее изучается информация об отходах, включающая их характеристику, классификацию, описание процессов возникновения, перечень присущих им свойств и путей воздействия на человека и окружающую среду. Также в ходе обучения поднимается вопрос получения лицензии на деятельность, связанную с отходами, и основные аспекты ее оформления в государственных органах.
В очередном разделе изучаются данные о существующих способах нормирования отработанных компонентов производственного процесса, определении лимитов на их образование и поступление в окружающую среду.
Очередной раздел программы посвящен организации и документальному оформлению процедуры внутреннего производственного контроля.
Далее изучается вопрос формирования внутренней базы документов, позволяющей вести учет образовавшегося мусора и его дальнейшее движение как внутри предприятия, так и при его передаче на дальнейшее обращение в спецорганизацию.
Также изучаются вопросы паспортизации отходов, формирования и передачи в надзорные органы необходимых форм отчетности. В ходе обучения не остаются без внимания вопросы экономического регулирования рассматриваемого вида деятельности, в том числе методы расчета экологических платежей за образование и размещение образовавшегося утиля.
Кроме того, в ходе подготовки изучаются вопросы организации государственного контроля за деятельностью по обращению с отходами.
Очередным вопросом, изучаемым на курсах, является обеспечение безопасности при организации транспортировки промышленного утиля.
В конечном итоге, в ходе подготовки рассматриваются современные методы и оборудование, используемые для минимизации воздействия на окружающую среду, посредством обезвреживания, утилизации или вторичного использования отработанных компонентов.
Ответственность.
Отсутствие у сотрудников предприятий, осуществляющих обращение с отходами, удостоверений о повышении квалификации, является нарушением законодательных требований в соответствии с содержанием статьи 8.2 КоАП.
Ответственность за указанное нарушение выражается в виде штрафов на сумму:
- для должностных лиц – до 30 тысяч рублей;
- для индивидуальных предпринимателей - до 50 тысяч рублей;
- для юридических лиц – до 250 тысяч рублей.
Наказание также может быть осуществлено в форме временного приостановления деятельности, продолжительностью до 90 дней.
Отдельные нарушения могут также возникнуть в связи с отсутствием у сотрудников предприятий необходимых знаний об организации безопасности человека или окружающей среды, за что предусмотрено наказание в соответствии с п. 3 вышеуказанной статьи. Размер штрафных санкций в данном случае составит:
- для ответственного лица – до 60 тысяч рублей;
- для индивидуальных предпринимателей – до 80 тысяч рублей;
- для юридических лиц – до 500 тысяч рублей.
Наказание, возникшее согласно данному пункту также может обернуться временным приостановлением деятельности предприятия.
Невыполнение требования об учете образующегося мусора подлежит наказанию согласно п. 10 указанной статьи и наложению штрафа в размере:
- для должностного лица – до 40 тысяч рублей;
- для индивидуального предпринимателя – до 60 тысяч рублей;
- для предприятия - до 350 тысяч рублей.
